Belastingdienst publiceert nieuwe modelovereenkomst zzp
Vrijdag 3 november 2023
Bij het uitbesteden van werk aan zelfstandigen zonder personeel (zzp) is het van belang dat je afspraken maakt om te voorkomen dat sprake is van een dienstverband. De door de Belastingdienst goedgekeurde modelovereenkomst aanneming van werk biedt bouw- en infrabedrijven hiervoor de benodigde zekerheid. Bouwend Nederland heeft, na het verlopen van de oude modelovereenkomst, een nieuwe overeenkomst aangevraagd die recent is goedgekeurd door de Belastingdienst. Om zekerheid te verkrijgen over de arbeidsrelatie dienen bouw- en infrabedrijven de nieuwe modelovereenkomst te hanteren.
Om de nieuwe modelovereenkomst voor de inzet van onderaannemers zonder personeel (zzp) in te zien of te downloaden, klik hier. Om de door de Belastingdienst goedgekeurde en gepubliceerde modelovereenkomst in te zien, klik hier.
Modelovereenkomst
Een modelovereenkomst is een door de Belastingdienst goedgekeurd document. Hierin staan afspraken die de werkrelatie tussen het bouw- of infrabedrijf en de zelfstandige zonder personeel (zzp) verduidelijkt. Als wordt gewerkt met een goedgekeurde modelovereenkomst, dan is de zzp'er niet in loondienst. Belangrijk hierbij is wel dat ook feitelijk conform de modelovereenkomst wordt gewerkt en de geel gearceerde bepalingen in de modelovereenkomst strikt worden opgevolgd.
Nieuwe modelovereenkomst 5 jaar geldig
De voorgaande modelovereenkomst aanneming van werk is afgesloten in 2017 en is formeel verlopen per 2022. Wel heeft de Belastingdienst leden van Bouwend Nederland toestemming gegeven om de verlopen modelovereenkomst te blijven hanteren totdat sprake is van een nieuwe modelovereenkomst. Per oktober 2023 is de nieuwe modelovereenkomst goedgekeurd en gepubliceerd. Deze nieuwe modelovereenkomst is geldig tot en met april 2029. Nu sprake is van een nieuwe modelovereenkomst voor uitbesteding van werk aan een zzp'er, is het zaak dat bouw- en infrabedrijven de nieuwe modelovereenkomst gaan hanteren om de gewenste zekerheid te behouden. Dit geldt in ieder geval voor het aangaan van nieuwe overeenkomsten voor het uitbesteden van werk aan een zzp'er.
Aanpassingen in de nieuwe modelovereenkomst
In de nieuwe modelovereenkomst zijn een aantal bepalingen minimaal aangepast. Wel is een belangrijk voorbehoud opgenomen:
Als de zzp'er die het werk heeft aangenomen, het werk vervolgens zelf ook weer geheel of gedeeltelijk uitbesteedt, dan dient hiervoor een aparte overeenkomst afgesloten te worden tussen de zzp'er en de partij waaraan het werk wordt uitbesteed. Voor een nieuwe partij in de keten dient dus een nieuwe (aparte) overeenkomst afgesloten te worden.
Daarnaast heeft de Belastingdienst enkele verduidelijkingen opgenomen onder het kopje "In aanmerking nemende dat".
Wetsvoorstel zzp
Het demissionaire kabinet is momenteel bezig met het opstellen van nieuwe wetgeving voor het werken met zzp'ers. Als deze nieuwe wetgeving ingevoerd zou worden dan zou die pas ingaan per 2025. In de modelovereenkomst is door de Belastingdienst een voorbehoud opgenomen dat nieuwe wetgeving (en ook jurisprudentie en gewijzigd beleid) aanleiding kan zijn om het oordeel over de modelovereenkomst voor de toekomst in te trekken.
Gerelateerd nieuws
Vandaag start onze gloednieuwe ledencampagne om de samenwerking met zzp’ers in onze sector vanaf 2025 te verduidelijken. De boodschap: ‘wacht niet af maar ga nu het gesprek aan met de zzp’er.’ Aanleiding is de aangescherpte controle van de belastingdienst op de samenwerking met zzp’ers vanaf 2025. In de bouw en infra zijn zo’n 230.000 zzp’ers actief.
De Belastingdienst gaat per 1 januari 2025 weer controleren op de juiste inzet van zzp'ers en handhaven op schijnzelfstandigheid. Het kabinet heeft aangekondigd dat de handhaving per die datum start, zonder uitstel. Bouw- en infrabedrijven die niet volgens de wet- en regelgeving werken met zzp'ers lopen hierdoor het risico op een boete en naheffing. Wel zal de Belastingdienst het eerste jaar terughoudend zijn met het opleggen van boetes als bedrijven laten zien dat ze serieus werken aan het beter naleven van regels.
Het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft recent het wetsvoorstel voor het werken met zelfstandigen zonder personeel (zzp) aangepast. Daarnaast is een wetsvoorstel gepubliceerd dat ervoor moet zorgen dat zelfstandigen recht krijgen op een arbeidsongeschiktheidsuitkering bij langdurige ziekte door het invoeren van een verplichte verzekering. We voeren tevens gesprekken met de Belastingdienst over handhaving op de juiste inzet van zzp'ers. Deze handhaving wordt per 1 januari 2025 weer opgestart door de Belastingdienst.